【环球时报驻法国特约记者 商开元 环球时报驻美国、印度特约记者 冯亚仁 米晓雅】编者按：今年秋天，新税改法案成为多国报道的热点和争论的焦点。在法国，一项名为“祖克曼税”的财宝税遭到了法国首富和众多富豪的强烈批评，唤醒了法国“富人出国流”的历史记忆。而在大西洋彼岸的美国，该法案“又大又美”的税收和支出，一方面被共和党宣传为“工人阶级的成功”，但另一方面却被不少人批评为“富人的福音”。在印度，政府启动了新一代商品和服务税改革，以提振经济并减轻人们的税收压力。但改革成效如何仍存在不少疑问是。通过这些国家税制改革的政治和商业辩论，我们可以看到各种社会经济背景下财富分配问题的复杂性，而许多国家都在试图在这个过程中寻求平衡。法国富豪带头反对“祖克曼税” 法国在经历新一轮政府更迭后，面临艰难的2026年预算考验。如何在高额财政赤字和社会公平诉求之间取得平衡一直是政治争论的焦点。其中，向富人征税的“祖克曼税”计划引起了一场明确的争论。加布里埃尔·祖克曼是法国著名的税收和不平等经济学家。他提倡对净财富超过1亿欧元（1欧元约合8.2元人民币）的最富有人群（约1800个纳税家庭）每年征收2%的全球财富税。据估计，这项税收每年可为法国带来150亿至200亿欧元的财政收入。不断上涨的“祖克曼税”提案背后有着深刻的社会经济背景。一方面，法国财政赤字持续加剧，债务水平居高不下；另一方面，财富分配差距进一步扩大。法国财政金融管理局今年6月的一份内部简报称，2019年至2024年期间，法国的收入结构是马马主的收入，而这部分收入主要集中在首富手中。在此背景下，左翼政党和一些经济学家认为，无论是在经济上还是在政治上都是理性的，让最富有的阶层为国家和社会的转型承担更多责任。 10月1日，法国国民议会（议会下院）举行一场震惊全国的经济学家辩论。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨印度经济学家Jayanti Ghosh和Zuckerman齐聚一堂，讨论“如何向富人付钱以恢复税收公平”，现场座无虚席。斯蒂格利茨强调，对富人征收2%的税率“非常保守”，法国完全有能力来引领国际潮流。戈什呼吁欧洲展现出独立行动的能力，特朗普总统重返白宫，大量国际合作目光盯上。 “超级富豪没有理由比普通人享受更低的税率。”税收措施引起了商界的强烈抗议。法国《世界报》称，法国最大雇主组织Medef正在行动。一份长达14页的内部“动员工具包”正在商界秘密传播，要求当地分支机构“一对一”法国左翼社会党游说成员，强调“祖克曼税”可以“威胁发展当地企业”。伯纳LVMH酩悦轩尼诗集团董事长、首富阿尔诺遭到公众批评祖克曼，称他为“极左激进分子”，并指责他“用学术能力包装破坏自由经济的意识形态”。从历史背景来看，法国在20世纪80年代首先设立了“大财富税”，最终发展为“财富统一税”。在这次税收实施期间，一些富裕家庭搬到了比利时和瑞士，这被称为“富人出走”。此后，围绕财富税的政治争议不断，并在马克龙总统执政前提前释放，并以房地产税取代。如今，“祖克曼税”提案再次回避了人们的历史记忆。马克龙还明确表示：“如果法国是富人税，富人超过1亿欧元，马云还会在这里留下财富并纳税吗？”不同的是，这一提议的门槛设定为1亿欧元，目标是极少数有钱人有钱；与此同时，支持者还建议支持“退出税”机制，以防止资本外逃。在激烈的争论中，一些政界人士提出了更多建议，辞职并重新任命的法国部长勒科尼建议，预计将为法国带来10亿至15亿欧元收入的公司的一些“非生产性”金融资产预计将仅支付。 “只保留税制原有水平”，无法回应公众对财富再分配的强烈诉求。该党明确表示，如果收藏规模没有达到150亿欧元以上，还不足以对社会产生重大影响。百分之六十的美国人认为“大而好的”税收改革“伤害了穷人”。特朗普总统今年7月签署了一项“又大又美”的税收和支出法案。一方面，这项法律被认为实现了特朗普的一些愿望竞选期间的重大承诺，包括在他的第一个任期内永久通过巨额税收减免。据估计，该法案将在未来几年让国家债务增加数万亿美元，并削减医疗补助、粮食援助和其他政府救助计划的资金近1万亿美元。该提案大幅提高资金安全和边境安全，并逐步减少拜登执政期间推行的清洁能源税收抵免。当选的共和党官员将“大规模而美丽的”税收改革视为“工人阶级的成功”。然而，最新民意调查显示，美国民众普遍认为这项法案实际上是富人的“福音”。美联社-NORC公共事务研究中心发布的一项调查显示，近三分之二的美国成年人预计将受益于新税法，同时影响到低收入群体。其效果弊大于利。近一半的人表示该法案还将对中产阶级和拥有相同收入的人们“弊大于利”。据《环球时报》专门给美国的特信观察，共和党现在已经开始推出各种广告，将这项法律描述为“惠及所有美国人的削减”，并强调减少TIP TIP小费和加班费收入的政策。不过，民主党人却有不同的看法，认为美国最富有的人将是该法案的最大受益者。来自北卡罗来纳州的 25 岁单亲母亲阿纳亚·巴罗 (Anaya Barrow) 告诉 PBS，她担心新法案会伤害像她这样的人。巴罗一边工作一边照顾两个年幼的孩子并攻读学位，他记得日托和餐券将来可能会更难获得。伊利诺伊州 51 岁的老年护理监护人洛里·尼科尔斯 (SI Lori Nichols) 表示，这项法律“对老年人和残疾人没有什么好处”。虽然他由于尼科尔斯本人是共和党人，因此他没有在2024年的总统选举中投票，而是在2020年的总统选举中投票给了民主党候选人乔·拜登。 “就税收部分而言，我认为这只适用于富人，”尼科尔斯说。还有一些人面临着更复杂的情况。与卡车修理商人合作的内森·海伊表示，他并不认为低收入者会从该法案中得到很多帮助，可能会面临“略有增加”的税收负担，但他仍然选择支持该法案。他解释说，他这样做是因为该法案对小型企业有利，而他工作的小型企业是他和家人的重要支柱。印度正在实施“自由中最大规模的税收改革”，“不删除莫迪的排灯节礼物：重新对商品和服务征税，以缓解钱包压力”。今年9月22日，印度《经济时报》报道称，新一代服务及服务税（GST）莫迪政府发起的2.0）正式发生。该系统被称为政府“独立后最大的税收改革”，是八年前税收法案和服务的“简化和更新版本”。据报道，这项法案将使印度家庭的日常生活成本降低13%，对于本月排灯节想要购物的人来说，可谓是“节日大礼包”。据了解，印度第一代商品和服务的服务业已于2017年推出。然而，在过去的八年里，由于复杂的税收水平等因素，它经历了多个周期，而GST 2.0被认为是一个重要的转折点。并且只分为三个级别：5%、18%和40%。 This.Sita的丈夫是一名普通司机。他告诉记者，印度超市和商店的价格变化比较明显，但大量平民因为他在“周日市场”购买廉价蔬菜。小商贩的价格还没有改变了，所以家庭生活成本的降低还达不到媒体的水平。在Blinkit等送餐软件中，记者并未看到产品价格下降。这可能是因为商家库存中的标价产品需要花费时间来处理，但也可能是因为商家故意放慢对改革的反应，试图获得税改的好处。虽然零售环节没有改变，但部分企业在批发市场组织nG价格方面取得了明显成效。例如，印度斯坦联合利华推出肥皂和洗涤剂“超值包”，使其在农村地区的销量增长了12%。印度消费品公司ITC利用低税率扩大全麦面包和饼干在印度北部的销售，但也给当地小型工厂和面包店带来了压力。除了日常需求外，受税改影响最大的产品就是车辆。印度汽车工业成本约占印度汽车工业成本的7%f 国内生产总值 (GDP)。此次税制改革直接将中小型汽车税率由28%降低至18%，高端、豪华汽车税率由28%提高至40%。一些印度人认为，新税法让更多普通家庭有能力通过“窃富济贫”的方式应对汽车，同时保持稳定的总税收收入。然而，记者的邻居夏尔马博士认为，这项改革未来将会产生严重的后果——城市里的汽车更多、交通更混乱、空气污染更严重。他认为，政府应加强基础设施建设，实现城市交通健康可持续发展。印度近42%的劳动力集中在农业，因此GST 2.0的主要内容是降低农村农业和经济成本。例如，拖拉机等农业机械税率由12%降至18%，5%，即使没有税收，一些骨头和灌溉设备也进行了调整。这些举措对农民的生产生活产生了巨大影响。旁遮普邦和哈里亚纳邦的拖拉机销量创历史新高，马哈拉施特拉邦和中央邦的小农开始大量购买化肥。与以往“唱反调”的技巧不同，反对党国大党罕见表示“接受税改决定”。然而，国大党通讯负责人阿拉姆·拉梅什(Aram Ramesh)将税收改革与国大党多年前执政时制定的意图联系起来。同时，他指责执政的印度人民党税制改革“来得晚且缺乏力度”，并嘲笑GST 2.0是最好的“GST 1.5”。据印度媒体估计，税改措施实施初期将使sAnhi的税收损失4800亿卢比（约合54亿美元）。与一个号码交谈后记者在印度居民调查中发现，他们中的大多数人认为，消费者能否享受到政府承诺的税制改革带来的好处，还需要很长时间才能看到。它要求政府加强管理，企业自觉遵守规定，而不是试图吞下“税改方案”。