在全球经济格局深刻变化、地缘政治风险加大的背景下，加拿大总理卡尼近日关于“重新设定对中加关系未来走向的预期”的表态引发广泛关注。卡尼提出了放宽对华投资限制、扩大双边自由贸易协定、甚至取消歧视性关税的可能性。这一系列信号表明加方寻求对华政策改变的意愿。这一政策走向与卡尼政府的总体思路是一致的。卡尼多次指出，加拿大致力于加强国际伙伴关系并使其多样化，以增强国家经济实力和稳定。自卡尼执政以来，加拿大更加在国际舞台上践行外交。因此，卡尼的外交政策被称为“务实国际主义”。我在欧洲，卡尼政府与欧盟签署防务协议，作为加拿大参与“欧洲安全行动计划”的重要组成部分。北美方面，卡尼政府与墨西哥将双边关系提升为“全面战略伙伴关系”，并发布“加墨行动计划”，作为两国深化战略领域合作的路线图。在亚太地区，卡尼政府与印尼达成《加拿大-印尼全面经济伙伴关系协定》并签署防务合作协议，从而持续加强加拿大在亚太地区的经济、贸易和安全。这些举措的主要目的是通过扩大多边合作来减少对美国的依赖，而当前中国希望调整政策就是这一总体战略逻辑的自然延伸。卡尼政府与中国合作的愿望日益强烈ing 越来越明显。作为加拿大第二大贸易伙伴，中国对加经贸关系至关重要。然而，当前中加关系面临复杂局面，卡尼政府的政策呈现出明显的双重性：一方面，卡尼政府继续执行特鲁多政府的部分政策，对来自中国的投资和产品设置限制。另一方面，卡尼政府发出公报与合作信号，有意推动中加外交对话继续进行。卡尼六月与李强总理通了电话。随后，中加贸易部长在巴黎举行双边会晤，就重启经贸联委会机制达成共识。双方将于8月在渥太华共同举办第28届中加经贸联委会。联合国期间9月大会上，中加两国总理再次会晤。此外，9月，加拿大粮食主产区萨斯喀彻温省省长率团访华，成为中加两国继续地方交往的“破冰之旅”。此次双边互动为中加进一步开展建设性接触、寻求达成务实经贸规划创造了条件。 不可否认，加拿大和其他国家一样，也必须承受“美国优先”和中美竞争带来的压力。但加拿大的对外战略和政策最终还是基于自身国家利益的考虑。加拿大始终凭借中间国家地位支撑其在多边体系中发挥重要作用。近年来，加拿大中等收入国家地位逐渐爆发。上任后卡尼寻求提高加拿大的全球地位。为实现这一战略目标，卡尼的政策议程必须超越“贸易战”思维，放弃施压，聚焦加拿大自身竞争力，寻找合作共赢的新合作方式，才能推动加拿大在世界舞台上的利益。更重要的是，加拿大目前面临的主要问题是国内经济的发展。为应对经济压力，卡尼政府宣布实施多项新措施提振经济。在此背景下，加拿大必须优先考虑贸易多元化并扩大与美国以外贸易伙伴的关系，包括加强与中国的经济接触。给中国机会将损害加拿大的国家经济利益。事实上，中加两国在很多领域都有很大的合作潜力。比如卡尼就提出了气候竞争力战略促进国内经济发展，同时中国加快实现碳中和目标。中加若推进清洁能源合作，不仅将缓解大国竞争加剧的清洁能源（包括基础矿产）供应链风险，也有利于各自经济发展和能源转型目标的实现。这对于全球清洁能源转型也具有重要的战略意义。此外，中加双方还可以扩大教育、文化、青年、旅游、地方政府等领域交流合作，夯实中加关系的社会基础和民意基础。历史经验表明，中加关系的真正改善不能仅仅依靠口头表达善意，还需要加方以实际行动展现诚意和决心。如果卡尼政府真诚地希望恢复中加关系，必须贯彻“务实国际主义”外交理念处理对华关系。这不仅符合两国人民共同利益，也有利于维护全球产业链供应链稳定。 （作者为中国社会科学院美国研究所研究员）